还是需要一步步核实，按照常规的网络问题思路诊断即可。
操作步骤:
Windows8下创建了宽带拨号连接，错误651
处理思路和步骤
1、检查本地连接状态，右击右下角的连接图标“打开网络和共享中心”单击左侧“更改适配器设置”；
2、若本地连接断开，拨号错误也会是651。表现为本地连接（有线以太网连接）红叉。
引起原因一般是网线没有接好，modem没有加电或者modem坏了，网线水晶头坏了，网卡坏了（报修）。这些需要一一排查。
3、若本地连接状态受限，错误也返651。
右击本地连接启用即可。
4、若没有本地连接，按照没有本地连接的诊断思路。
首先考虑新装系统没有网卡驱动，核实设备管理器中是否有网卡设备，服务network connections，plug and play，remote procedure call (rpc)等是否都处于开启状态。
总结：
651报错原因多为网络连接硬件设备或驱动异常导致，要根据实际情况进行排查，按照上述步骤快速定位发现原因解决问题。